Сейчас продажа и производство систем для нагревания табака, вейпов и электронных сигарет в России не контролируются никакими правилами. Невозможно отслеживать качество этих товаров, а отсутствие регуляции оставляет лазейки для продажи их несовершеннолетним. В связи с этим было решено включить никотинсодержащие изделия в список подлежащих обязательной регуляции. Это, в свою очередь, привело к разработке технического регламента для контроля качества так называемых «систем альтернативного курения», а также правил их оборота. Под его действие попадут в том числе и безникотиновые жидкости для электронных сигарет и вейпов.
Техрегламент предусматривает введение правил маркировки, четкого списка требований к ингредиентам и процессу изготовления, условиям хранения и перевозки. Единой мировой практики законодательного регулирования производства и оборота систем альтернативного курения сейчас нет. Кроме того, исследования влияния употребления не-табачной никотинсодержащей продукции на здоровье ведутся менее десяти лет, поэтому надежных результатов, особенно освещающих долгосрочную перспективу, пока нет. Это стало одним из поводов для критики нового регламента производителями табачных товаров.
Производителям разрешат указывать на упаковке, что системы альтернативного курения наносят меньший вред здоровью по сравнению с табаком. Однако, четкого понимания, соответствует ли это действительности, насколько этот вред меньше, и не влечет ли их употребление иных рисков, нет.